Bezpieczeństwo żywnościowe przestaje być abstrakcyjnym pojęciem – staje się codziennym zmartwieniem coraz większej części społeczeństwa. Zmiana klimatu, wojna w Ukrainie, rosnące ceny i protesty rolników skłaniają Polki i Polaków do zadania sobie fundamentalnych pytań: czy żywność będzie dostępna, czy będzie nas na nią stać i czy będzie dobrej jakości. Raport Instytutu Strategii Żywnościowych Grunt, oparty na reprezentatywnym badaniu, pokazuje, że obawy te są realne, a obecna polityka państwa w zakresie żywności nie odpowiada na potrzeby obywateli. Autorki wskazują kluczowe kierunki zmian, które powinny zostać wdrożone w ramach nowej krajowej polityki żywnościowej – zorientowanej na lokalność, sprawiedliwość społeczną, jakość i odporność systemu.
Raport z dnia: 17/07/2025
20/08/2025
Instytut Strategii Żywnościowych Grunt
dr Paulina Sobiesiak-Penszko, Katarzyna Banul-Wójcikowska
43
polski
Respondenci postrzegają bezpieczeństwo żywnościowe jako zagadnienie wielowymiarowe, obejmujące nie tylko ciągłość dostaw (48%) i zapasy żywności (39%), ale również zrównoważoną produkcję wspierającą lokalne społeczności (37%) i ochronę zasobów naturalnych (52%). Wskazuje to na rosnącą świadomość, że bezpieczeństwo żywnościowe ma również wymiar środowiskowy i społeczny.
Ponad 70% badanych obawia się, że w ciągu najbliższych dziesięciu lat niektóre produkty mogą stać się trudno dostępne lub zbyt drogie. Największe obawy wyrażają osoby o niższych dochodach, mieszkańcy wsi i osoby w wieku 34–45 lat. Mimo to tylko 34% społeczeństwa deklaruje, że zetknęło się z pojęciem „bezpieczeństwo żywnościowe”, co wskazuje na potrzebę uporządkowania debaty publicznej i działań edukacyjnych.
Tylko 6% respondentów uznaje żywność w Polsce za przystępną cenowo. 37% uważa, że coraz trudniej pozwolić sobie na zdrową i jakościową żywność, a 4% przyznaje, że zdarza im się odczuwać głód z powodu braku środków. Kobiety częściej niż mężczyźni deklarują trudności finansowe przy zakupie zdrowej żywności – co może świadczyć o wyższym ryzyku ubóstwa żywnościowego w tej grupie.
79% badanych dostrzega korzyści płynące z lokalnej produkcji rolnej, jednak tylko 38% kupuje bezpośrednio od rolnika przynajmniej raz w tygodniu. Najczęściej wybierane formy zakupu to targowiska (66%) i lokalne sklepy (32%), a znacznie rzadziej kooperatywy czy platformy internetowe. Główne bariery w dostępie do lokalnej żywności to brak punktów sprzedaży (32%), brak informacji (22%) oraz zbyt wysokie ceny (31%).
54% respondentów krytycznie ocenia działania państwa w zakresie wspierania zdrowych i zrównoważonych wyborów żywieniowych. Tylko 19% uznaje politykę państwową za wystarczającą. Jednocześnie 62% uważa, że krajowi producenci żywności otrzymują zbyt małe wsparcie.
Najczęściej wskazywane oczekiwania wobec polityki żywnościowej to:
ograniczenie marnowania żywności (44%),
wsparcie dla małych i średnich rolników (43%),
obniżenie cen żywności wysokiej jakości (34%),
zapewnienie równego dostępu do dobrej żywności (31%),
eliminacja szkodliwych dodatków (30%).
Choć 33% respondentów wskazuje zmianę klimatu jako jedno ze źródeł problemów z dostępnością żywności, tylko 19% postrzega ją jako priorytet polityki żywnościowej. Podobnie niskie poparcie zyskały edukacja żywieniowa (18%) i ochrona bioróżnorodności (14%).
W raporcie zawarto propozycje działań strategicznych, w tym:
Przyjęcie Krajowej Polityki Żywnościowej – integrującej rolnictwo, zdrowie, edukację, handel i ochronę środowiska w jednym spójnym systemie.
Rozwój krótkich łańcuchów dostaw i wsparcie lokalnych pośredników – takich jak kooperatywy, spółdzielnie i targowiska.
Ulokalnienie zamówień publicznych, szczególnie w szkołach i szpitalach, z uwzględnieniem lokalnych kryteriów jakości.
Reforma doradztwa rolniczego, zorientowana na wsparcie dla małych i średnich gospodarstw.
Programy przeciwdziałania wykluczeniu żywnościowemu, w tym możliwość subsydiowania zakupów zdrowej żywności.
Instytucjonalizacja polityki żywnościowej w samorządach – poprzez rady ds. żywności, zespoły międzywydziałowe i współpracę regionalną.
Edukacja konsumencka i kampanie społeczne, promujące lokalną żywność i dietę roślinną.
Wstęp 3
Główne wnioski 5
Wyniki badań:
Jak rozumiemy bezpieczeństwo żywnościowe 8
Dostępność żywności 14
Postrzeganie jakości żywności 19
Rola lokalnej produkcji 24
Krótkie łańcuchy dostaw 26
Ocena i priorytety przyszłej polityki żywnościowej Polski 31
Zamiast zakończenia – co zrobić, by lokalna żywność była bardziej dostępna 35
Informacja o badaniu – charakterystyka próby 41
O autorkach 43